Thế cái Công hàm của Thủ tướng Phạm Văn Đồng
viết gì?
Đầu tiên, phải quay lại cái “nguồn gốc” phát
sinh ra cái Công hàm kia… đó là Tuyên bố của Chính phủ Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa vào ngày 04/09/1958. Cụ thể nội dung bản tuyên bố:
"Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa nay tuyên bố:
(1) Bề rộng lãnh hải của nước Cộng hòa Nhân
dân Trung Hoa là 12 hải lý. Ðiều lệ này áp dụng cho toàn lãnh thổ nước Cộng hòa
Nhân dân Trung Hoa, bao gồm phần đất Trung Quốc trên đất liền và các hải đảo
ngoài khơi, Ðài Loan (tách biệt khỏi đất liền và các hải đảo khác bởi biển cả)
và các đảo phụ cận, quần đảo Bành Hồ, quần đảo Đông Sa, quần đảo Tây Sa, quần đảo
Trung Sa, quần đảo Nam Sa, và các đảo khác thuộc Trung Quốc.
(2) Các đường thẳng nối liền mỗi điểm cơ sở của
bờ biển trên đất liền và các đảo ngoại biên ngoài khơi được xem là các đường cơ
sở của lãnh hải dọc theo đất liền Trung Quốc và các đảo ngoài khơi. Phần biển
12 hải lý tính ra từ các đường cơ sở là hải phận của Trung Quốc. Phần biển bên
trong các đường cơ sở, kể cả vịnh Bột Hải và eo biển Quỳnh Châu, là vùng nội hải
của Trung Quốc. Các đảo bên trong các đường cơ sở, kể cả đảo Đông Dẫn, đảo Cao
Đăng, các đảo Mã Tổ, các đảo Bạch Khuyển, đảo Điểu Khâu, Ðại và Tiểu Kim Môn, đảo
Đại Đảm, đảo Nhị Đảm, và đảo Đông Đĩnh, là các đảo thuộc nội hải Trung Quốc.
(3) Nếu không có sự cho phép của Chính phủ Cộng
hòa Nhân dân Trung Hoa, tất cả máy bay nước ngoài và tàu bè quân sự không được
xâm nhập hải phận Trung Quốc và vùng trời bao trên hải phận này. Bất cứ tàu bè
nước ngoài nào di chuyển trong hải phận Trung Quốc đều phải tuyên thủ các luật
lệ liên hệ của Chính phủ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.
(4) Ðiều (2) và (3) bên trên cũng áp dụng cho
Ðài Loan và các đảo phụ cận, quần đảo Bành Hồ, quần đảo Ðông Sa, quần đảo Tây
Sa, quần đảo Trung Sa, quần đảo Nam Sa, và các đảo khác thuộc Trung Quốc.
Khu vực Ðài Loan và Bành Hồ hiện tại vẫn bị lực
lượng vũ trang Hoa Kỳ xâm chiếm. Ðây là hành vi phi pháp, xâm phạm sự toàn vẹn
lãnh thổ và chủ quyền của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Ðài Loan và Bành Hồ
đang chờ được thu phục. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa có quyền dùng mọi biện pháp
thích ứng để lấy lại các phần đất này trong tương lai, không cho phép nước
ngoài can thiệp."
Và, mười ngày sau, 14/09/1958, trên tư cách là
Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Ông Phạm Văn Đồng đã gởi Công hàm cho Thủ
tướng Quốc Vụ viện CHND Trung Hoa Chu Ân Lai với nội dung như sau:
“Thưa Đồng chí Tổng lý,
Chúng tôi xin trân trọng báo tin để Đồng chí Tổng
lý rõ:
Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ghi
nhận và tán thành bản tuyên bố, ngày 4 tháng 9 năm 1958, của Chính phủ nước Cộng
hòa Nhân dân Trung Hoa, quyết định về hải phận 12 hải lý của Trung Quốc.
Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tôn
trọng quyết định ấy và sẽ chỉ thị cho các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm triệt
để tôn trọng hải phận 12 hải lý của Trung Quốc trong mọi quan hệ với nước Cộng
hòa Nhân dân Trung Hoa trên mặt biển.
Chúng tôi xin kính gửi Đồng chí Tổng lý lời
chào rất trân trọng.
Và, với lòng yêu nước nhiệt thành của các anh
chị, đã “quy tội bán nước” cho ông Phạm Văn Đồng. Khi dám thừa nhận chủ quyền
hai quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa là của Trung Quốc.
Cũng xin nói thêm, xét theo chiều dài lịch sử
một cách xuyên suốt hàng ngàn năm qua… Người Trung Quốc tự nhận thấy không có bất
cứ một cứ liệu lịch sử nào “ủng hộ” tính chủ quyền của Trung Quốc đối với hai
quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa… ngoại trừ cái công hàm “mập mờ” của Ông Phạm
Văn Đồng. Và, dường như, họ “vội vàng” chộp lấy cái văn bản này làm chứng cứ…
có lẽ, bản thân họ giống như kẻ chết trôi, vớ phải cây cọc và bấu víu vào đó vậy.
Nhưng, than ôi, tiếc rằng, đó lại là cây “cọc mục” không hơn, không kém.
Quay lại biện luận một chút về nội dung 2 văn
bản: bản Tuyên bố của TQ và Công hàm Ngoại giao của ông Phạm Văn Đồng.
Không khó để nhận thấy, toàn văn bản tuyên bố
của TQ về lãnh hải và các quần thể thuộc lãnh hải của TQ được ghi cụ thể trong
4 phần. Rất rõ ràng. Chuyện tuyên bố là chuyện của anh.
Đọc kỹ lại Công hàm của Ông Phạm Văn Đồng,
cũng rất rõ, nguyên văn: “Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ghi nhận và
tán thành bản tuyên bố, ngày 4 tháng 9 năm 1958, của Chính phủ nước Cộng hòa
Nhân dân Trung Hoa, quyết định về hải phận 12 hải lý của Trung Quốc”.
Điều này, ứng với điều khoản số 1 trong bản
Tuyên bố của TQ, nguyên văn: “(1) Bề rộng lãnh hải của nước Cộng hòa Nhân dân
Trung Hoa là 12 hải lý. Ðiều lệ này áp dụng cho toàn lãnh thổ nước Cộng hòa
Nhân dân Trung Hoa, bao gồm phần đất Trung Quốc trên đất liền và các hải đảo
ngoài khơi, Ðài Loan (tách biệt khỏi đất liền và các hải đảo khác bởi biển cả)
và các đảo phụ cận, quần đảo Bành Hồ, quần đảo Đông Sa, quần đảo Tây Sa, quần đảo
Trung Sa, quần đảo Nam Sa, và các đảo khác thuộc Trung Quốc”.
Trong câu tuyên bố của Trung Quốc, họ nhấn mạnh
chủ ngữ của câu là: BỀ RỘNG LÃNH HẢI của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa là 12
hải lý. Toàn bộ câu văn phía sau là trạng ngữ, mô tả những dữ kiện đi kèm. Và
HOÀN TOÀN KHÔNG có bất cứ tuyên bố nào về cái gọi là: CHỦ QUYỀN TUYỆT ĐỐI CỦA
TQ ĐỐI VỚI hai quần Đảo Trường Sa và Hoàng Sa.
Trong phúc đáp của Ông Phạm Văn Đồng cũng rất
cụ thể: “ghi nhận và tán thành”… “quyết định về hải phận 12 hải lý” – điều này
đúng với Công ước Quốc tế về vùng lãnh hải… mà sau này, các quốc gia đều thống
nhất đặt bút ký vào, gọi là UNCLOS.
Chưa nói đến các vấn đề “nhạy cảm” của giai đoạn
lịch sử lúc đó, khi Việt Nam cần sự viện trợ của TQ để đánh đuổi thực dân Pháp
và đế quốc Mỹ cùng bè lũ tay sai. Chỉ mới nói đến “tính chính danh” của văn kiện
ngoại giao, đều thấy rõ rằng, Việt Nam thừa hiểu “lòng dạ đen tối” của TQ về vấn
đề chủ quyền quốc gia… Nhưng, với sự thông minh, khôn khéo trong câu chữ, mà vẫn
không làm mất lòng đối phương, nhưng không rơi vào “bẫy” do đối phương giăng
ra.
Các anh chị nào chỉ ra cho tôi câu nào trong
Tuyên bố của Trung Quốc là Họ có chủ quyền với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường
Sa? Và câu nào của ông Đồng thừa nhận tính chủ quyền của TQ đối với hai quần đảo
này?
Lòng yêu nước của các anh chị mong muốn đòi lại
được chủ quyền đối với hai quần đảo này, hay chỉ là mong muốn được thừa nhận
“tính chính danh” với hai “thây ma” nguỵ quyền là Quốc gia Việt Nam và Việt Nam
Cộng hoà?
Lòng
yêu nước của các anh chị là đang “tiếp tay” cho các học giả TQ thêm lập luận để
“tiếp tục” đòi "quyền chủ quyền thật" đối với hai quần đảo này trước
Liên hợp Quốc đúng không?
Nhận xét
Đăng nhận xét